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湖南湘江新區(qū)民政和社會保障局、各區(qū)縣（市）人力資源和社會保障局，各有關(guān)單位：

為貫徹落實(shí)《長沙市人民政府辦公廳關(guān)于落實(shí)就業(yè)優(yōu)先政策進(jìn)一步做好穩(wěn)就業(yè)工作的實(shí)施意見》（長政辦發(fā)〔2023〕9號）等文件精神，進(jìn)一步推動我市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作，經(jīng)研究，現(xiàn)就做好2023年度初創(chuàng)企業(yè)經(jīng)營場所租金補(bǔ)貼、一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼發(fā)放有關(guān)事項(xiàng)通知如下:

一、申報(bào)條件

（一）申報(bào)2023年度長沙市初創(chuàng)企業(yè)經(jīng)營場所租金補(bǔ)貼或一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼，需同時(shí)具備以下條件：

1．在湖南湘江新區(qū)、芙蓉區(qū)、天心區(qū)、開福區(qū)、雨花區(qū)、望城區(qū)范圍內(nèi)登記注冊的初創(chuàng)企業(yè)；登記注冊時(shí)間在5年以內(nèi)（2023年申報(bào)企業(yè)的注冊時(shí)間為2018年1月1日至2022年12月31日期間）；

2．符合國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向（除桑拿、按摩、網(wǎng)吧以及其他國家政策不予鼓勵的產(chǎn)業(yè)外，盲人創(chuàng)辦的醫(yī)療保健性按摩項(xiàng)目可申報(bào)）；

3．正常經(jīng)營6個(gè)月以上，吸納2名及以上勞動者就業(yè)，已繳納6個(gè)月以上城鎮(zhèn)職工社會保險(xiǎn)費(fèi)；

4．近兩年在信用中國（湖南長沙）無行政處罰等違法記錄；

5．法定代表人屬于重點(diǎn)就業(yè)群體或參加過創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)并獲得結(jié)業(yè)證書。就業(yè)重點(diǎn)群體包括以下人員：普通高校、職業(yè)學(xué)校、技工院校學(xué)生（在校及畢業(yè)5年內(nèi)）；留學(xué)歸國人員（畢業(yè)5年內(nèi)）；就業(yè)困難人員；登記失業(yè)人員；返鄉(xiāng)農(nóng)民工；脫貧勞動力；退捕漁民；被征地農(nóng)民；復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)退役軍人及隨軍家屬；刑釋和解除強(qiáng)戒人員；殘疾人。

初創(chuàng)企業(yè)的法定代表人近兩年由非就業(yè)重點(diǎn)群體變更為就業(yè)重點(diǎn)群體的、或申報(bào)經(jīng)營場所租金補(bǔ)貼使用自有房產(chǎn)創(chuàng)業(yè)的，一般不納入補(bǔ)貼范圍。

（二）在符合上述條件的情況下，對以下初創(chuàng)企業(yè)予以優(yōu)先扶持：

1．帶動就業(yè)人數(shù)較多的；

2．科技含量高、具有自主知識產(chǎn)權(quán)的；

3．具有良好的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和市場前景的；

4．屬于2022年度長沙市市級創(chuàng)業(yè)孵化基地在孵企業(yè)的；

5．參加過“中國創(chuàng)翼”創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽長沙市市級選拔賽或各區(qū)、縣（市）選拔賽，并獲得榮譽(yù)的。

二、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

（一）經(jīng)營場所租金補(bǔ)貼

第一年每月800元、第二年每月600元。實(shí)際租金低于補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的，按實(shí)際租金額度給予補(bǔ)貼。同一初創(chuàng)企業(yè)最多申請兩次、累計(jì)不超過2年的經(jīng)營場所租金補(bǔ)貼。初創(chuàng)企業(yè)有多處經(jīng)營場所的，只能就一處經(jīng)營場所向登記注冊地所在的區(qū)級人力資源社會保障部門提出申請。已經(jīng)享受過市財(cái)政同一項(xiàng)目補(bǔ)貼的，不能重復(fù)享受。

（二）一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼

根據(jù)吸納城鄉(xiāng)勞動者就業(yè)人數(shù)申請5000至30000元不等的一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。吸納城鄉(xiāng)勞動者就業(yè)人數(shù)取申報(bào)年度的3月份繳納城鎮(zhèn)職工社會保險(xiǎn)人數(shù)。吸納2人的按5000元標(biāo)準(zhǔn)給予一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼；吸納2人以上的每增加1人給予1000元補(bǔ)貼，最高不超過30000元。已經(jīng)享受過市財(cái)政同一項(xiàng)目補(bǔ)貼的，不能重復(fù)享受。

三、申報(bào)材料

（一）《長沙市2023年度初創(chuàng)企業(yè)經(jīng)營場所租金補(bǔ)貼申請表》（附件1）、《長沙市2023年度一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼申請表》（附件2）。

（二）營業(yè)執(zhí)照或其他登記注冊證明、法定代表人身份證。

（三）法定代表人屬于就業(yè)重點(diǎn)群體的相關(guān)證明材料或參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)獲得的結(jié)業(yè)證書：

1．在校生需提供在校證明，畢業(yè)生需提供畢業(yè)證；

2．留學(xué)歸國人員需提供經(jīng)教育部門認(rèn)證的佐證資料；

3．返鄉(xiāng)農(nóng)民工需提供長沙市行政區(qū)域范圍內(nèi)戶籍地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人力資源社會保障服務(wù)站或村（社區(qū)）出具的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)佐證資料；

4．被征地農(nóng)民需提供征地協(xié)議；

5．復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)退役軍人需提供退出現(xiàn)役證明、隨軍家屬需提供部隊(duì)師級以上的隨軍批復(fù)；

6．刑釋和解除強(qiáng)戒人員需提供刑釋和解除強(qiáng)戒證明；

7．殘疾人需提供殘疾人證；

8．法定代表人參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)獲得的結(jié)業(yè)證書；

就業(yè)困難人員、登記失業(yè)人員、脫貧勞動力、退捕漁民無需提供佐證資料，由湖南湘江新區(qū)民政和社會保障局、各區(qū)人力資源和社會保障局在信息系統(tǒng)中核實(shí)。

（四）申報(bào)經(jīng)營場所租金補(bǔ)貼還需提供：場地租賃證明、租賃合同、繳納租金的發(fā)票（注明租賃起止時(shí)間段）、房產(chǎn)證明（如無房產(chǎn)證則提供商品房銷售合同）等。

（五）其他佐證資料（如申報(bào)企業(yè)所獲榮譽(yù)，持有的專利、軟著等；參加各級“中國創(chuàng)翼”創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽的證明、屬于市級創(chuàng)業(yè)孵化基地在孵項(xiàng)目證明等）。

四、申報(bào)程序

（一）公開申報(bào)。申報(bào)對象于5月31日前在長沙市創(chuàng)業(yè)服務(wù)系統(tǒng)（https://www.cztrlzy.cn/ui/cyfc/#/index?loginFlag=1）進(jìn)行線上申報(bào)。

（二）審核匯總。湖南湘江新區(qū)民政和社會保障局、各區(qū)人力資源和社會保障局負(fù)責(zé)受理轄區(qū)內(nèi)企業(yè)申報(bào)資料的線上審核，并做好實(shí)地考察工作。場租補(bǔ)貼時(shí)段自申報(bào)企業(yè)登記注冊的當(dāng)月起算，最長不超過24個(gè)月，湖南湘江新區(qū)民政和社會保障局、各區(qū)人力資源和社會保障局核定年度補(bǔ)貼核發(fā)起止時(shí)段、標(biāo)準(zhǔn)及金額；一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼需核定初創(chuàng)企業(yè)吸納就業(yè)人數(shù)及補(bǔ)貼金額。審核完后于7月31日前通過長沙市創(chuàng)業(yè)服務(wù)系統(tǒng)報(bào)送至市人力資源社會保障局。

（三）專家評審。市人力資源和社會保障局組織專家進(jìn)行評審，確定補(bǔ)貼對象及金額。

（四）網(wǎng)上公示。將擬補(bǔ)貼對象和補(bǔ)貼金額在市人力資源社會保障局門戶網(wǎng)站公示5個(gè)工作日。市人力資源社會保障局及市財(cái)政局可分別開展抽查檢查。公示無異議后，發(fā)文確定。

五、補(bǔ)貼終止

出現(xiàn)以下情形之一的，終止享受補(bǔ)貼：

（一）申報(bào)審核期間，初創(chuàng)企業(yè)實(shí)體處于停業(yè)狀態(tài)，或已注銷、吊銷營業(yè)執(zhí)照的。

（二）經(jīng)核實(shí)有其他不符合補(bǔ)貼發(fā)放政策相關(guān)條件的。

六、工作要求

（一）加強(qiáng)宣傳推薦。湖南湘江新區(qū)民政和社會保障局、各區(qū)人力資源和社會保障局要通過網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙、電視、微信等媒體廣泛開展政策宣傳。各相關(guān)單位要積極推薦符合當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，代表先進(jìn)生產(chǎn)力、生產(chǎn)方式的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的先進(jìn)典型。

（二）嚴(yán)格審核把關(guān)。湖南湘江新區(qū)民政和社會保障局、各區(qū)人力資源和社會保障局要嚴(yán)格按照文件要求，嚴(yán)格審核，認(rèn)真把關(guān)，確保真實(shí)性。

（三）嚴(yán)肅工作紀(jì)律。任何服務(wù)于補(bǔ)貼申報(bào)的公職人員不得假公濟(jì)私、以權(quán)謀私、索拿卡要、刁難企業(yè)和個(gè)人，收受企業(yè)和個(gè)人財(cái)物。申報(bào)企業(yè)或個(gè)人應(yīng)對申報(bào)資料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。對在申報(bào)過程中弄虛作假的申報(bào)企業(yè)和個(gè)人，一經(jīng)核實(shí)，取消申報(bào)資格，情節(jié)嚴(yán)重的納入誠信黑名單，不再享受長沙市政府各類財(cái)政支持。

七、相關(guān)解釋

（一）“初創(chuàng)企業(yè)”類型包括企業(yè)、個(gè)體工商戶和農(nóng)民專業(yè)合作社等。

（二）普通高校是指國家教育行政部門批準(zhǔn)或備案的實(shí)施高等學(xué)歷教育為主的高等學(xué)校，包括全日制大學(xué)、獨(dú)立學(xué)院、職業(yè)技術(shù)學(xué)院、高等?？茖W(xué)校。畢業(yè)5年內(nèi)是指2018年1月1日后畢業(yè)。按照湘教通〔2020〕66號文件精神，非全日制研究生享受與全日制研究生同等的創(chuàng)業(yè)扶持政策。

（三）各縣（市）根據(jù)本通知精神，可參照制定相關(guān)辦法。

（四）其他未盡事宜，由市人力資源社會保障局負(fù)責(zé)解釋。

附件：1．長沙市2023年度初創(chuàng)企業(yè)經(jīng)營場所租金補(bǔ)貼申請表

2．長沙市2023年度一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼申請表

3．咨詢電話

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長沙市人力資源和社會保障局

2023年4月17日