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長(zhǎng)沙市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局 長(zhǎng)沙市財(cái)政局

關(guān)于印發(fā)《長(zhǎng)沙市知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)資金管理辦法》的

通 知

長(zhǎng)知發(fā)〔2023〕5號(hào)

湖南湘江新區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、財(cái)政管理部門，各區(qū)縣（市）知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、財(cái)政局，各園區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、財(cái)政管理部門，各有關(guān)單位：

????為規(guī)范知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)資金管理，充分發(fā)揮財(cái)政資金在推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市建設(shè)和高質(zhì)量發(fā)展中的作用，我們制定了《長(zhǎng)沙市知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)資金管理辦法》?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合本地區(qū)、本單位實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

長(zhǎng)沙市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局

長(zhǎng)沙市財(cái)政局

2023年4月16日

（此件主動(dòng)公開(kāi)）

長(zhǎng)沙市知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)資金管理辦法

第一章　總　則

第一條　為規(guī)范知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)資金（以下簡(jiǎn)稱專項(xiàng)資金）管理，充分發(fā)揮財(cái)政資金在推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市建設(shè)和高質(zhì)量發(fā)展中的作用，根據(jù)《中共長(zhǎng)沙市委長(zhǎng)沙市人民政府印發(fā)〈關(guān)于全面建設(shè)“三高四新”知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市的實(shí)施意見(jiàn)〉的通知》（長(zhǎng)發(fā)〔2022〕24號(hào)）《長(zhǎng)沙市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈長(zhǎng)沙市建設(shè)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市示范城市工作方案（2022-2025年）〉的通知》（長(zhǎng)政辦發(fā)〔2022〕47號(hào)）《長(zhǎng)沙市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈長(zhǎng)沙市促進(jìn)駐長(zhǎng)高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)在長(zhǎng)轉(zhuǎn)化若干措施〉的通知》（長(zhǎng)政辦發(fā)〔2019〕20號(hào)）和長(zhǎng)沙市財(cái)政專項(xiàng)資金管理有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條　本辦法所稱專項(xiàng)資金是指由市財(cái)政預(yù)算安排，用于促進(jìn)我市知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理和服務(wù)工作，全面建設(shè)“三高四新”知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市的專項(xiàng)資金。

第三條　專項(xiàng)資金管理遵循突出重點(diǎn)、公開(kāi)透明、科學(xué)合理、注重績(jī)效的原則，注重發(fā)揮引導(dǎo)和帶動(dòng)作用。

第四條　市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金的預(yù)算和執(zhí)行，主要包括：編制專項(xiàng)資金預(yù)算，設(shè)置績(jī)效目標(biāo)，發(fā)布項(xiàng)目申報(bào)指南，組織項(xiàng)目申報(bào)、審核、評(píng)審，擬定資金分配方案，做好項(xiàng)目公示、資金撥付和績(jī)效自評(píng)，監(jiān)督專項(xiàng)資金使用，配合市財(cái)政局做好重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)等。

市財(cái)政局主要負(fù)責(zé)審核、批復(fù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)資金年度預(yù)算，配合項(xiàng)目申報(bào)，參與擬定資金分配方案，下達(dá)資金使用計(jì)劃，并對(duì)資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查和重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)等。

第五條　專項(xiàng)資金主要用于補(bǔ)助或獎(jiǎng)勵(lì)以下幾類公共項(xiàng)目:

（一）創(chuàng)造質(zhì)量提升

（二）運(yùn)用效益提升

（三）保護(hù)能力提升

（四）管理服務(wù)水平提升

（五）重點(diǎn)任務(wù)推進(jìn)

第六條　公共項(xiàng)目申報(bào)人應(yīng)當(dāng)符合以下基本條件：

（一）住所地在長(zhǎng)沙市行政區(qū)域內(nèi)的法人、非法人組織或者自然人；

（二）具備實(shí)施公共項(xiàng)目的工作基礎(chǔ)和條件，財(cái)務(wù)管理制度健全，自然人除外。

公共項(xiàng)目具體申報(bào)條件，由市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局另行規(guī)定。

第二章　支持方向及獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)

第一節(jié)　創(chuàng)造質(zhì)量提升項(xiàng)目

第七條　支持培育知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)，內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)如下：

對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體制機(jī)制健全，知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)和專業(yè)人才隊(duì)伍等符合企業(yè)發(fā)展需求，擁有一定數(shù)量自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)且基本形成行業(yè)相對(duì)優(yōu)勢(shì)，積極開(kāi)展高價(jià)值專利組合培育，知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運(yùn)用成效明顯的企業(yè)，經(jīng)市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局評(píng)審，按等級(jí)給予不超過(guò)50萬(wàn)元的資金支持。

第八條　支持獲得中國(guó)專利獎(jiǎng)、湖南專利獎(jiǎng)，內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)如下：

對(duì)獲得中國(guó)專利獎(jiǎng)（含外觀設(shè)計(jì)專利）的專利權(quán)人，經(jīng)市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局審核，金獎(jiǎng)每項(xiàng)一次性配套獎(jiǎng)勵(lì)不超過(guò)50萬(wàn)元，銀獎(jiǎng)每項(xiàng)一次性配套獎(jiǎng)勵(lì)不超過(guò)30萬(wàn)元。對(duì)獲得湖南專利獎(jiǎng)（含外觀設(shè)計(jì)專利）特別獎(jiǎng)或一等獎(jiǎng)的專利權(quán)人，經(jīng)市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局審核，每項(xiàng)一次性配套獎(jiǎng)勵(lì)不超過(guò)10萬(wàn)元。

申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)于獲得獎(jiǎng)項(xiàng)后的下一年度提出申請(qǐng)。

第二節(jié)　運(yùn)用效益提升項(xiàng)目

第九條　支持促進(jìn)駐長(zhǎng)高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)就地轉(zhuǎn)化，內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)如下：

（一）高校高價(jià)值專利組合培育項(xiàng)目。對(duì)圍繞我市22條產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)建立長(zhǎng)期產(chǎn)學(xué)研合作關(guān)系，探索建設(shè)高價(jià)值專利培育中心，形成專利布局合理、質(zhì)量較高、權(quán)屬穩(wěn)定的高價(jià)值專利組合，相關(guān)專利在市內(nèi)企業(yè)得到轉(zhuǎn)化運(yùn)用的高校，經(jīng)市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局評(píng)審，每項(xiàng)給予不超過(guò)100萬(wàn)元的資金支持。

（二）高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)在長(zhǎng)轉(zhuǎn)化突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)。對(duì)在統(tǒng)籌管理高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)，推動(dòng)高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)就地轉(zhuǎn)化成效顯著，產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)及社會(huì)效益突出，積極探索開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)處置權(quán)、收益權(quán)和分配權(quán)改革的高校，經(jīng)市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局評(píng)審，對(duì)排名前3名的，分別給予不超過(guò)50萬(wàn)元、30萬(wàn)元、20萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。

（三）高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化對(duì)接項(xiàng)目。對(duì)積極組織高校與市內(nèi)企業(yè)開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化對(duì)接活動(dòng)，促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)在我市企業(yè)獲得轉(zhuǎn)化運(yùn)用的知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)或高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)中心，經(jīng)市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局評(píng)審，每項(xiàng)給予不超過(guò)20萬(wàn)元的資金支持。當(dāng)年獲評(píng)高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)在長(zhǎng)轉(zhuǎn)化突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)的高校不再給予本項(xiàng)資金支持。

（四）高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)獎(jiǎng)。對(duì)上一年度積極推動(dòng)高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)在長(zhǎng)轉(zhuǎn)化（轉(zhuǎn)讓、許可、作價(jià)入股）額度高、專利數(shù)量多，已完成權(quán)利人變更、許可備案或企業(yè)作價(jià)入股登記等相關(guān)手續(xù)的高校創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，經(jīng)市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局評(píng)審，一次性給予不超過(guò)10萬(wàn)元的資金支持。

第十條　支持知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資貼息，內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)如下：

對(duì)企業(yè)單筆知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資，經(jīng)市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局審核，對(duì)其知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資實(shí)際支付利息給予40%的貼息，貼息時(shí)間最長(zhǎng)不超過(guò)12個(gè)月，同一家企業(yè)年度貼息最高不超過(guò)30萬(wàn)元。屬混合質(zhì)押的，按知識(shí)產(chǎn)權(quán)出質(zhì)占比給予貼息。

第十一條　支持實(shí)施專利開(kāi)放許可，內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)如下：

對(duì)積極推動(dòng)專利開(kāi)放許可工作，通過(guò)組織開(kāi)展轉(zhuǎn)化對(duì)接活動(dòng)、建立開(kāi)放許可專利與企業(yè)匹配對(duì)接清單等，促使市域內(nèi)高等學(xué)校、科研院所、企業(yè)等以開(kāi)放許可形式，將專利成功許可至企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)，經(jīng)市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局評(píng)審，一次性給予不超過(guò)10萬(wàn)元的資金支持。

第三節(jié)　保護(hù)能力提升項(xiàng)目

第十二條　支持企業(yè)開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)，對(duì)積極開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)及糾紛應(yīng)對(duì)的企業(yè)，經(jīng)市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局審核，給予相應(yīng)資金援助，內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)如下：

（一）境外知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛案件　

對(duì)發(fā)生在境外（含港澳臺(tái)），由境外法院等審判機(jī)構(gòu)、行政部門管轄的知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛案件，給予資金援助。其中，侵權(quán)糾紛、貿(mào)易調(diào)查糾紛案件，每個(gè)案件給予不超過(guò)20萬(wàn)元的資金援助；其他糾紛案件，每個(gè)案件給予不超過(guò)5萬(wàn)元的資金援助。

（二）境內(nèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)糾紛案件

對(duì)發(fā)明、實(shí)用新型專利侵權(quán)糾紛案件，每個(gè)案件給予不超過(guò)5萬(wàn)元的資金援助；對(duì)外觀設(shè)計(jì)專利、商標(biāo)、地理標(biāo)志侵權(quán)糾紛案件，每個(gè)案件給予不超過(guò)3萬(wàn)元的資金援助。

同一申請(qǐng)人每年度向市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局申請(qǐng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)資金援助的案件不超過(guò)5件。

同一知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛，只給予一次資金援助。

第十三條　支持海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)能力提升，內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)如下：

對(duì)海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)成效顯著的生產(chǎn)企業(yè)或具備一定海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作基礎(chǔ)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)，經(jīng)市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局評(píng)審，給予不超過(guò)30萬(wàn)元的資金支持。

第十四條　支持知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛多元化解體系建設(shè)，內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)如下:

（一）對(duì)經(jīng)批準(zhǔn)同意設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)解組織的專業(yè)性機(jī)構(gòu)，年度內(nèi)開(kāi)展公益性知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)解200件且調(diào)解成功案件50件以上，配合市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局開(kāi)展保護(hù)咨詢服務(wù)、宣傳培訓(xùn)等活動(dòng)4次以上的，經(jīng)市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局審核，給予每家不超過(guò)20萬(wàn)元的資金支持。

（二）對(duì)經(jīng)批準(zhǔn)同意設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)解組織的專業(yè)性機(jī)構(gòu)，年度內(nèi)開(kāi)展公益性知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)解50件且調(diào)解成功案件10件以上，配合市級(jí)及以下知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門開(kāi)展保護(hù)咨詢服務(wù)、宣傳培訓(xùn)等活動(dòng)2次以上的，經(jīng)市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局審核，給予每家不超過(guò)5萬(wàn)元的資金支持。

第十五條　支持地理標(biāo)志保護(hù)示范區(qū)建設(shè)，內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)如下：

對(duì)積極開(kāi)展地理標(biāo)志保護(hù)示范區(qū)建設(shè)，獲批國(guó)家或省級(jí)地理標(biāo)志保護(hù)示范區(qū)建設(shè)的縣級(jí)人民政府，經(jīng)市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局審核，獲批國(guó)家級(jí)的一次性給予不超過(guò)50萬(wàn)元的資金獎(jiǎng)勵(lì)，獲批省級(jí)的一次性給予不超過(guò)20萬(wàn)元的資金獎(jiǎng)勵(lì)。

第四節(jié)　管理服務(wù)水平提升項(xiàng)目

第十六條　支持開(kāi)展重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)專利導(dǎo)航，內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)如下：

對(duì)結(jié)合長(zhǎng)沙產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，為我市支柱產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、未來(lái)產(chǎn)業(yè)、22條工業(yè)新興及優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)開(kāi)展產(chǎn)業(yè)專利導(dǎo)航，形成產(chǎn)業(yè)專利導(dǎo)航分析報(bào)告和成果摘要，免費(fèi)向相應(yīng)產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)發(fā)布推送，為我市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供決策參考和技術(shù)支撐的項(xiàng)目，經(jīng)產(chǎn)業(yè)鏈辦公室推薦和市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局評(píng)審，給予不超過(guò)40萬(wàn)元的資金支持。

第十七條　支持知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺(tái)站點(diǎn)建設(shè)，內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)如下：

（一）對(duì)能夠提供高質(zhì)量知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合服務(wù)的各級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺(tái)，經(jīng)市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局評(píng)審，給予不超過(guò)20萬(wàn)元的資金支持。

（二）對(duì)能夠提供高質(zhì)量商標(biāo)品牌建設(shè)公共服務(wù)的商標(biāo)品牌指導(dǎo)站，經(jīng)市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局評(píng)審，給予不超過(guò)10萬(wàn)元的資金支持。

第十八條　支持知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)如下：

（一）對(duì)認(rèn)定（備案）為省級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)或省級(jí)專利導(dǎo)航服務(wù)基地的知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)機(jī)構(gòu)，根據(jù)網(wǎng)點(diǎn)功能開(kāi)展了相應(yīng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)并有成功案例的，經(jīng)市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局評(píng)審，一次性給予不超過(guò)20萬(wàn)元的資金支持。

（二）對(duì)認(rèn)定（備案）為技術(shù)與創(chuàng)新支持中心（TISC）、高校國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)中心、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)或國(guó)家專利導(dǎo)航服務(wù)基地的知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)機(jī)構(gòu)，根據(jù)網(wǎng)點(diǎn)功能開(kāi)展了相應(yīng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)并有成功案例的，經(jīng)市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局評(píng)審，一次性給予不超過(guò)40萬(wàn)元的資金支持。

同一申請(qǐng)主體獲得多個(gè)省級(jí)及以上知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)類資質(zhì)認(rèn)定的，按照從高不重復(fù)的原則給予支持。

第十九條　支持知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)能力提升，內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)如下：

對(duì)注重專業(yè)人才培養(yǎng)，著力提升專業(yè)能力，為長(zhǎng)沙市企事業(yè)單位、其他機(jī)構(gòu)或個(gè)人提供高質(zhì)量知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)，經(jīng)市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局評(píng)審，給予不超過(guò)10萬(wàn)元的資金支持。

第二十條　支持知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才引進(jìn)，內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)如下：

對(duì)引進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)應(yīng)屆高校畢業(yè)生從事知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作，且對(duì)引進(jìn)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才繳納社會(huì)保險(xiǎn)滿一年的工業(yè)企業(yè)，每引進(jìn)1名全日制本科生（獲得學(xué)士學(xué)位）、碩士研究生和博士研究生，經(jīng)市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局審核，一次性分別給予2萬(wàn)元、3萬(wàn)元和5萬(wàn)元的資金支持。

第五節(jié)　重點(diǎn)任務(wù)

第二十一條　為落實(shí)市委市政府交辦的重點(diǎn)工作，以及上級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)主管部門要求由地方落實(shí)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化試點(diǎn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)范化市場(chǎng)建設(shè)等相關(guān)重要工作，設(shè)立相應(yīng)的重點(diǎn)工作項(xiàng)目，具體項(xiàng)目設(shè)置和支持金額由市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局集體研究后，報(bào)市政府審批確定。

第三章　實(shí)施管理

第二十二條　公共項(xiàng)目管理應(yīng)當(dāng)遵循以下程序：

（一）公開(kāi)申報(bào)。市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局根據(jù)市財(cái)政局下達(dá)的年度知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共項(xiàng)目預(yù)算批復(fù)，在指定平臺(tái)發(fā)布項(xiàng)目申報(bào)指南，組織公開(kāi)申報(bào)，公開(kāi)申報(bào)期限不少于20個(gè)工作日。