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各市州科技局，國家高新區(qū)管委會，省直有關(guān)部門：

為貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于“加快構(gòu)建龍頭企業(yè)牽頭、高校院所支撐、各創(chuàng)新主體相互協(xié)同的創(chuàng)新聯(lián)合體”的指示精神和省委省政府有關(guān)加快推進(jìn)我省企業(yè)創(chuàng)新聯(lián)合體建設(shè)的決策部署，現(xiàn)組織開展2025年度湖南省創(chuàng)新聯(lián)合體建設(shè)試點(diǎn)（以下簡稱創(chuàng)新聯(lián)合體）申報工作，有關(guān)事項通知如下：

一、總體原則

1．遵循市場機(jī)制。發(fā)揮產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)出題、攻關(guān)組織、成果應(yīng)用等全流程的關(guān)鍵作用，形成企業(yè)主導(dǎo)驅(qū)動創(chuàng)新發(fā)展模式。立足于產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的內(nèi)在要求和參與合作各方的共同意愿，通過平等協(xié)商，建立簡潔、高效的創(chuàng)新聯(lián)合體運(yùn)行機(jī)制，政府著重做好引導(dǎo)配套支持，對成員單位形成有效的利益保護(hù)。

2．聚焦戰(zhàn)略需求。堅持面向世界科技前沿，以重大需求和重大任務(wù)為牽引，圍繞我省最有基礎(chǔ)、最有優(yōu)勢和最需突破的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系主攻方向進(jìn)行布局，以產(chǎn)品為牽引推動構(gòu)建穩(wěn)定、安全、暢通的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈體系。

3．突出本地配套。龍頭企業(yè)按照產(chǎn)品研發(fā)“三個一代”的原則（即應(yīng)用一代、研發(fā)一代、儲備一代），在應(yīng)用產(chǎn)品上加大本地配套，在研發(fā)產(chǎn)品上強(qiáng)化共同研究，在儲備技術(shù)上注重長遠(yuǎn)布局，不斷強(qiáng)化產(chǎn)品技術(shù)創(chuàng)新，不斷提升本地配套水平，推動一批成果就地轉(zhuǎn)化，帶動一批配套中小企業(yè)成長，助力一批產(chǎn)業(yè)質(zhì)量提升。

二、申報條件

1. 重點(diǎn)支持領(lǐng)域。湖南省現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系各細(xì)分行業(yè)。

2. 牽頭單位基本條件：

（1）應(yīng)為湖南省產(chǎn)業(yè)細(xì)分領(lǐng)域的頭部企業(yè)、創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)。

（2）具備較強(qiáng)行業(yè)帶動影響力。在本行業(yè)中居于國內(nèi)或省內(nèi)主導(dǎo)地位，具有明顯的領(lǐng)先優(yōu)勢。擁有明確的戰(zhàn)略性發(fā)展目標(biāo)，較強(qiáng)的前沿技術(shù)識別能力。

（3）研發(fā)實力突出。具有較強(qiáng)實力的研發(fā)平臺機(jī)構(gòu)，近三年研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入不少于5000萬元。

（4）協(xié)同創(chuàng)新能力強(qiáng)。掌握核心技術(shù)、具備持續(xù)創(chuàng)新能力、科研基礎(chǔ)扎實，能夠聚集產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)、高等院校和科研院所等創(chuàng)新資源，能夠促進(jìn)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈等多鏈融合發(fā)展，提升產(chǎn)業(yè)集群整體創(chuàng)新能力和成果轉(zhuǎn)化能力。

3. 成員單位基本條件：

（1）成員單位應(yīng)與牽頭單位在技術(shù)研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、標(biāo)準(zhǔn)制定、產(chǎn)業(yè)合作等方面具備合作基礎(chǔ)和合作意愿。

（2）高等學(xué)校、科研院所、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、創(chuàng)新團(tuán)體作為創(chuàng)新聯(lián)合體成員單位，應(yīng)擁有專業(yè)性高、創(chuàng)新能力強(qiáng)的研究團(tuán)隊，良好的科研實驗條件，可提供強(qiáng)而有力的技術(shù)支撐。

（3）企業(yè)作為創(chuàng)新聯(lián)合體成員單位，應(yīng)處于本產(chǎn)業(yè)鏈中或相關(guān)供應(yīng)鏈中，具備一定的研發(fā)和技術(shù)配套能力，能夠與其他成員單位有效互補(bǔ)，有效擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)。

（4）成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、檢驗檢測、科技咨詢、科技金融、科技服務(wù)等相關(guān)機(jī)構(gòu)作為創(chuàng)新聯(lián)合體成員單位，應(yīng)有相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)服務(wù)能力，能夠?qū)?chuàng)新聯(lián)合體建設(shè)起到助力作用。

4. 創(chuàng)新聯(lián)合體應(yīng)建立有效的決策與執(zhí)行機(jī)制，定期共同商討重大事項，明確相關(guān)工作人員負(fù)責(zé)日常工作對接。

?三、主要任務(wù)

1. 聚焦產(chǎn)業(yè)延鏈強(qiáng)鏈。創(chuàng)新聯(lián)合體牽頭單位應(yīng)結(jié)合自身產(chǎn)品布局和發(fā)展規(guī)劃，立足打造穩(wěn)定、安全、暢通的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈體系，主動聯(lián)合省內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)，協(xié)同推進(jìn)產(chǎn)品創(chuàng)新，不斷提高龍頭企業(yè)產(chǎn)品省內(nèi)配套水平。

2. 開展技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)。創(chuàng)新聯(lián)合體應(yīng)從牽頭單位和成員單位中抽調(diào)骨干科技人員組成跨單位、跨領(lǐng)域、跨學(xué)科的核心攻關(guān)團(tuán)隊，重點(diǎn)依托牽頭單位的研發(fā)平臺機(jī)構(gòu)，圍繞本產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的關(guān)鍵核心技術(shù)問題，廣泛聚集創(chuàng)新資源，開展聯(lián)合攻關(guān)。主動承擔(dān)國家、省級科技計劃項目，積極組織實施創(chuàng)新聯(lián)合體內(nèi)部科研項目，攻克制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展技術(shù)難題，提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

3. 建設(shè)公共技術(shù)服務(wù)平臺。協(xié)調(diào)創(chuàng)新聯(lián)合體內(nèi)各方科技資源，共同建設(shè)技術(shù)研發(fā)、中試熟化、檢驗檢測、技術(shù)咨詢、技術(shù)培訓(xùn)等技術(shù)服務(wù)平臺，為成員單位和產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)提供高質(zhì)量專業(yè)服務(wù)，實現(xiàn)創(chuàng)新資源的共享和有效利用。

4. 促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。牽頭組織創(chuàng)新聯(lián)合體內(nèi)企業(yè)、高等院校、科研院所等創(chuàng)新主體開展多種形式的創(chuàng)新活動，積極開展示范應(yīng)用，探索科技成果轉(zhuǎn)化、人才活力激發(fā)、科技體制機(jī)制創(chuàng)新改革先行先試，推動重大科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，帶動產(chǎn)業(yè)整體技術(shù)水平提升。

5. 服務(wù)區(qū)域協(xié)同發(fā)展。推動成員單位對接省內(nèi)外企業(yè)、高等院校、科研院所等創(chuàng)新資源，開展多種形式的合作，助推產(chǎn)業(yè)鏈和創(chuàng)新鏈深度融合，增強(qiáng)區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展能力。

四、申報組織

由市州科技局，重點(diǎn)圍繞我省現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系各細(xì)分行業(yè)，推薦一批頭部企業(yè)、創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)，采取限額推薦方式，長沙市不超過10個，其他市州不超過3個。

五、申報程序及要求

1.?符合申報條件的單位通過湖南省科學(xué)技術(shù)廳官網(wǎng)（https://kjt.hunan.gov.cn）登錄湖南科技云平臺（使用原湖南省科技管理信息系統(tǒng)公共服務(wù)平臺賬號和密碼），進(jìn)入“科技項目管理系統(tǒng)”—“項目申報”—“湖南創(chuàng)新型省份建設(shè)專項—創(chuàng)新生態(tài)建設(shè)計劃—創(chuàng)新聯(lián)合體建設(shè)試點(diǎn)”欄目在線填寫，不需要提交紙質(zhì)申報材料。

2.推薦單位在“科管系統(tǒng)”進(jìn)行初審，提出推薦意見，并提交紙質(zhì)推薦函和《創(chuàng)新聯(lián)合體信息匯總表》至省科技事務(wù)中心咨詢評審部，未提交推薦函的不予受理。推薦單位須對申報單位有關(guān)材料嚴(yán)格審核，對推薦材料的真實性、完整性、合法性負(fù)責(zé)。

六、申報受理及推薦時間

（一）網(wǎng)上申報。項目申報單位網(wǎng)上填報申報書的受理時間為：2025年7月23日至8月26日17:30。

（二）組織推薦。推薦單位系統(tǒng)推薦截止時間為2025年9月1日17:30，逾期不予受理。推薦文件加蓋單位公章后，于系統(tǒng)推薦截止后5個工作日內(nèi)寄送至省科技事務(wù)中心咨詢評審部（以寄出時間為準(zhǔn)）。

七、申報咨詢及聯(lián)系方式

省科技廳科技成果轉(zhuǎn)化促進(jìn)處：0731－88988515

省科技事務(wù)中心咨詢評審部：0731－88988730、88988732

科管系統(tǒng)技術(shù)支持：0731－84586921、84586761

郵寄地址：長沙市岳麓區(qū)岳麓大道233號科技大廈1414室，郵編：410013

附件：??1.湖南省創(chuàng)新聯(lián)合體建設(shè)試點(diǎn)申報書

2.湖南省創(chuàng)新聯(lián)合體建設(shè)試點(diǎn)信息匯總表

湖南省科學(xué)技術(shù)廳

2025年7月23日